党的二十届四中全会提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系”。福州公司坚决贯彻党中央决策部署，立足“十四五”规划收官关键节点，科学谋划“十五五”发展蓝图，以党的创新理论为引领，聚焦主责主业，系统推进运营管理提质、发展动能转换、安全底线筑牢和治理能力升级，切实将全会精神转化为推动高质量发展的强大动力和生动实践。

以政治建设为统领，持续深化党的创新理论武装

福州公司始终把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话和全会精神纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部教育培训的必学内容，推动学习走深走实。通过专题研讨、集中学习等形式，引导广大党员干部深刻领会全会关于深化改革开放、完善国家治理体系、推进高质量发展的战略部署，准确把握交通强国建设的新要求。注重将理论学习与实际工作相结合，鼓励党员干部深入一线调研、领题攻关、破解难题，推动理论学习成果向破解引车增流难、成本控制难、资源盘活难等实际问题转化，切实增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，持续筑牢公司改革发展的思想根基。

以年度任务为抓手，全力确保“十四五”圆满收官

2025年是“十四五”规划的收官之年，福州公司紧扣目标任务，统筹推进运营管理、项目建设、企业治理与民生服务，确保高质量完成各项重点工作。坚持“提速提质”，深化“高速+X”运营模式，构建片区营销联动机制，拓展与文旅、企业、协会合作渠道，提升路网引流效能；优化稽核机制，推行“专项小组+片区分队”工作模式，完善数据稽核模型，追缴成效持续提升。加快重点项目建设，基本完成机场服务区工程，推进数字化转型试点，实施智慧收费站、智慧服务区、边坡监测、无人机巡检等项目，提升管养智能化水平；强化养护管理，落实预防性养护和交安设施精细化提升，路况质量保持优良。落实“降本增效”，严控融资与运营成本，优化电力使用和隧道照明方案，降低能耗支出；完成8宗存量土地转增资本，有效盘活资产资源。完善企业治理体系，规范法人治理结构，配合推进5家项目公司移交准备，深化安全生产治本攻坚行动，落实合规审查与合同全周期管理，实现法律审核全覆盖。强化审计监督与风险防控，保障运营规范有序。践行社会责任，落实惠民政策，开展志愿服务、职工技能竞赛和关爱行动，推进幸福家园建设，全面提升运营服务品质与员工归属感。

以战略谋划为导向，前瞻布局“十五五”发展新篇

立足高质量发展目标，系统谋划“十五五”发展蓝图，统筹推进运营管理、资源盘活、数字转型与组织优化协同并进。持续强化通行能力提升与引车增流，深化与物流、货运及生产等企业的战略合作，拓展“高速+旅游”融合发展路径，提升服务供给精细化水平。健全稽核监管机制，优化清障救援体系，保障路网安全畅通。聚焦养护科学决策，推行全寿命周期管理，强化预防性养护，推动基础设施维护向系统化、长效化转型。加快土地确权与资产盘活，推进存量土地开发利用，探索多元化经营路径，培育路衍经济新增长点。顺应数字化发展趋势，深化智慧高速建设，完善桥隧边坡健康监测体系，推动数字孪生与主动管控融合应用。优化组织架构与人力资源配置，健全绩效考核与激励机制，激发人才活力。强化党建引领，深化治理体系建设，提升合规管理水平，统筹发展和安全，全面增强企业核心竞争力，为“十五五”期间实现可持续、高质量发展奠定坚实基础。

以安全发展为底线，全面提升本质安全水平

公司坚决贯彻全会“统筹发展和安全”的重大原则，牢固树立安全发展理念，持续夯实安全生产根基。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立覆盖全路段、全业务的安全风险与隐患清单，实行闭环管理。强化涉路施工全过程监管，严格审批程序，加强作业人员安全培训，坚决防范施工安全事故发生。深化路警企协同联动机制，与高速交警、交通执法等部门建立信息共享、应急响应、联合巡查常态化机制，在事故快速处置、交通疏导、路产路权保护等方面形成合力，提升突发事件应对能力。同时，注重提升本质安全水平，加大机电系统巡检维护力度，保障收费、监控、通信等关键设备稳定运行；推进清障救援队伍专业化建设，开展技能等级鉴定，打造反应迅速、专业规范的救援力量，全力保障人民群众安全便捷出行。