党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展擘画了宏伟蓝图。根据党中央“建设现代化基础设施体系、加快建设人民满意交通”的建设要求，三明公司将深入学习领会、全面贯彻落实全会精神作为首要政治任务和行动指南，紧紧围绕“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化交通体系建设内容，通过构建“345战略”，以治理升级驱动发展能级跃升。

深学细悟，以全会精神引领发展方向

公司上下掀起党的二十届四中全会的学习热潮，通过党委理论学习中心组、专题研讨、支部“三会一课”等多种形式，原原本本学、融会贯通悟，准确把握党的二十届四中全会精神的核心要义与实践要求。同时，坚持以党的政治建设为统领，持续巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果，推进中央八项规定精神教育常态化长效化，深入跟进学习党的创新理论和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，践行“两个维护”更加坚定自觉，确保“加快建设交通强国”决策部署落地生根。

擘画未来，以治理升级赋能“十五五”新篇

锚定“三个核心目标”，以精准治理提升经营效益。明确“十五五”期间，通行费和集团控股项目分配收入达到核心目标。严格控制营业成本，在“一利五率”上持续优化，提升净资产收益率、降低资产负债率等，通过精细化管理与精准考核，确保国有资产保值增值。

夯实“四个保障措施”，以系统治理护航行稳致远。坚持和加强党的全面领导，持续深化正风肃纪反腐，为发展营造风清气正的政治生态和担当实干的干事氛围；深化“一市一实体”改革优势，拓宽融资渠道，做强直接融资规模，推动资金工作由保障型向降本增效型转变；加大科研投入，推动产学研联动，攻克技术瓶颈，以科技创新赋能科学管养、智慧管养。

攻坚“五项重点任务”，以高效治理驱动质效提升。一是主业提质增效工程。通过拓宽费源、强化稽核、保通保畅、优化服务等综合治理手段，深化“高速+”场景营销，打造“高速 + 景区直达”“高速 + 产业园区物流配套”等特色服务产品，激发路网活力；完善“一路多方”联动应急处置机制，提升清障救援效率与标准化水平；运用智慧化手段提前预警和疏导拥堵，提升主营业务收入与服务水平；二是降本增效管控工程。落实“统贷统还”，持续发行低利率中票，优化债务结构，借助业财融合提升整体财务效能；三是安全智慧高速工程。以数字化转型为核心，完善基础设施数字化，提升收费系统智能化，建设数据驱动的“路网运营决策支持平台”，推进“路警民三方通话”应用实现路网运营的智慧化治理；四是路衍经济拓展工程。创新资源开发合作模式，盘活存量资源，推动服务区从“停车区”向“旅游目的地”转型。深度融合三明“绿色生态”“红色文化”“客家风情”等资源，建设观景台、房车营地、地方非遗文化展示馆、特色农产品直销体验中心；五是企业治理建设工程。持续优化法人治理结构，健全合规风控与制度流程体系，强化监督问责，持续开展制度“废改立”工作，坚持“人才强企”方向，推动实施“淬火”实践锻炼计划，构建系统完备、科学规范、运行高效的现代企业治理体系。